Dans le cadre de la lutte contre la pandémie de COVID-19, le Sénégal a mis en place un fonds de riposte et de solidarité, appelé « Fonds Force COVID », doté de 1000 milliards FCFA. Une partie significative de ce fonds, précisément 69 milliards FCFA, était allouée à l’achat de vivres et de détergents pour soutenir les populations les plus affectées par les mesures restrictives imposées pour contrôler la pandémie. Le Président de la République avait instruit le gouvernement, et en particulier le ministre du Développement communautaire, de l’Équité sociale et territoriale, de mettre en œuvre cette initiative de solidarité.
Guy Marius Sagna est cité dans le rapport de l’OFNAC 2021 en tant que dénonciateur de pratiques qu’il jugeait non transparentes et potentiellement corrompues dans la gestion de fonds publics destinés à combattre la pandémie de COVID-19 au Sénégal.
Le 17 avril 2020, l’OFNAC a reçu deux dénonciations émanant de Guy Marius Sagna, mandataire du mouvement « FRAPP/France Dégage » et du professeur Babacar Diop, secrétaire général du parti politique « FDS ». Ils ont exprimé des préoccupations concernant la violation des règles de transparence dans l’attribution des marchés de fourniture de riz et de transport des denrées. Ils ont pointé du doigt des conflits d’intérêts et du favoritisme, attribuant ces pratiques à Mansour Faye, ministre du Développement communautaire, de l’Équité sociale et territoriale, ainsi qu’à certaines entreprises et individus impliqués dans l’attribution et la gestion des marchés.
Les accusations formulées par Guy Marius Sagna et Babacar Diop incluaient l’attribution directe de marchés à des proches du pouvoir sans procédures de mise en concurrence transparentes et ouvertes, ce qui, selon eux, représentait un abus de pouvoir et une potentielle corruption. Ils ont spécifiquement mentionné que le ministre avait accordé un marché à Demba Diop Sy, député et chef d’entreprise, en dépit des règles qui rendent cette double casquette incompatible.
Les enquêtes supplémentaires initiées à la suite des dénonciations de Guy Marius Sagna et d’autres concernant la gestion des fonds publics destinés à la lutte contre la COVID-19 au Sénégal ont mis en lumière diverses irrégularités. Voici les principaux résultats découverts :
- Conflits d’intérêts et favoritisme : Les enquêtes ont confirmé des cas de conflits d’intérêts, notamment des attributions de marchés à des proches ou des connaissances sans procédures de mise en concurrence adéquates. Cela concernait principalement l’attribution de contrats à des entreprises dirigées par des proches de responsables gouvernementaux, ce qui soulève des préoccupations sérieuses quant à la transparence et l’équité des processus d’attribution.
- Violation du Code des marchés publics : Plusieurs cas de non-respect des règles du Code des marchés publics ont été relevés. Cela incluait l’attribution directe de contrats sans compétition ouverte, ce qui va à l’encontre des principes de transparence et de compétition loyale nécessaires pour garantir l’utilisation judicieuse des fonds publics.
- Utilisation inappropriée de fonds : Des cas de mauvaise gestion des fonds alloués pour la lutte contre la COVID-19 ont été mis en évidence, y compris des dépenses non justifiées ou des allocations de fonds à des projets non prioritaires en période de crise sanitaire.
Les investigations ultérieures menées suite aux dénonciations de Guy Marius Sagna ont révélé des violations des règles de transparence dans l’attribution des marchés pour la fourniture de riz et le transport des denrées, soulevant des accusations de conflit d’intérêts et de favoritisme. Ces problématiques étaient attribuées à des actions spécifiques du ministre en charge et impliquaient des attributions directes de marchés à des entités proches du pouvoir, en l’occurrence à DiopSy, un député également chef d’entreprise, ce qui a été critiqué comme étant incompatible avec sa position de député selon les règlements de l’Assemblée nationale.